153挪用辽饷
随着公文的正式生效,所有朝臣都有些茫然和陌生。
存在了两百多年的副都南京就要这么消失吗?这种突然袭来的感觉,让他们极为别扭,也极其的陌生,似乎,事情的运行,脱离了原本的轨道,变得让他们认不出来了。
南京的一众文武迁移到北京,这种混乱的情景,他们无法想象。
然而,事实已经无可改变,圣旨已经通过,无可更改,只待下发到南京,便要实行。
皇极门内,众臣一时间有些沉默,他们看着皇帝,不知道该说些什么。乾圣的种种表现和手段,完全超出了他们过往对皇帝的认识,每个手段都那么的出乎意料。
如今,群臣更是屈服在他的淫威之下,无法反抗。
这种情况下,朱由检也没有出声,只是默默的看着群臣,从他们的眼神中,他读出了些神,但他什么话都没有说。
我就那个犯规例外的皇帝,你们必须习惯我。
沉默良久,刘若愚看了皇帝一眼,见他面无表情,似乎没什么想说的后,便高声喊起来了,“有事起奏,无事退朝!”
没人答话,就在刘若愚以为今天的事情就此结束后,却见崔呈秀出班道,“微臣有本要奏!”
一言既出,众人纷纷侧目。
这还是第一次阁老在早朝上提出奏本,让人十分意外,不知道这位崔阁老有什么要紧事,要在这里说。
“启奏陛下,自上月确定加薪后,各级官员俸禄少的翻了三四倍,多的十多倍,然则地方税收固定,并无此项多余支出,在政令下发到各地后,虽然官员欢欣鼓舞,但却无法实行,该因皆无银两。”
说到这,崔呈秀无视各个官员惊骇的表情,依然冷漠道:“如今,各地府县皆因钱财问题,致使俸禄政策无法实行,几欲推翻,敢问陛下,此银两从何而出!”
此话一出,万籁俱寂。
明朝的税收制度非常的奇葩,是固定的定额税,而且大部分都是实物,银两很少,每年也才两百多万两白银的入账。
而这些白银还要发放九边的军饷,京师诸多卫所的饷银,以及百官的俸禄和皇宫的花销。
地方税都是提前截留的,不算入上交的部分当中,从这一方面来看,大明的财权是不统一的,地方上有相当大的自主权。
本来面临这种情况,地方很好解决,开征新的税额就是了,如同火耗般,本来是没有的,征着征着,就成了固定税种。
因此,俸禄翻了翻,但也不是什么大事,没钱征税就是,光明正大的征税。
然而,他们还没开始征税,就被一个部门给阻止了,地方都察院!
对于地方都察院的御史,朱由检有硬性的规定,想要升官或者调离,必须政绩,而政绩就是弹劾的不法官员有多少,光是弹劾还不行,必须这个官员有确实的罪证,最后被拉下马,做出处理。
在这种刚硬的指导思想作用下,那些御史们都跟疯了一样,到处找官员查办,挑毛病,审查账务等,任何一个可能让自己升官的机会都不放过。
他们的行为,如同一群蝗虫般,惊扰了整个地方的运作,尽管多有仓促和功利,但不可否认,起到了积极的作用。
而这次也是一样,面对地方府县意图新征税种,用以供应俸禄,这种明显不正规的方式,地方都察院的御史们才不会坐视不理。
他们以不合规矩为由,弹劾这些官员,将状告到了巡抚哪里,他们才不管有没有钱发俸禄,只关心自己的前程。
如同雪片般的奏折朝着内阁飞去,全天下的情况汇总,让崔呈秀知道了各地的情况,没钱发,自己筹钱还被阻止了。
当崔呈秀说明这个情况后,朱由检是懵逼了,他怎么也没想到,自己意图增加俸禄的行为,竟然加重了财政的负担。
地方没钱,中央更加没钱。
这种情况下,不解决钱财来源问题,加俸禄的政策根本实行不下去,这种情况的后果,朱由检是无法想象的。
中央出台了政策,最终却无法兑现,这对公信力是一种极大的打击,对他这个皇帝来所,更是威望的巨大损失。
不论如何,这个窟窿一定要堵上。
经过崔呈秀的计算,全国加的俸禄,一个月统计下来,大概在五十万两左右,也就是一年六百万两的新增支出。
这是一笔极为恐怖的支出,明廷的财政根本无法负担。
哆哆哆!
朱由检敲着龙椅的扶手,默默的思考着,想着这笔钱从何而来。
其他朝臣也开始思考,他们突然意识到,朝廷遇到了一个前所未有的难题——钱从何来?
“就用辽饷吧!”良久,朱由检才开口道。
从去年秋税到今年的夏税,正好一个周期,辽饷一年,五百六十万两银子全部到账,解入了京师太仓。
不过由于朱由检的可以干涉,这笔钱除了袁崇焕上任时带走的二十万两银币,其他的都还在,五百四十万两,一分不少,只差六十万两银币,就能支付全国官员一年的俸禄。
数量是足够了,然而挪用了辽饷之后,辽东的军费呢?怎么开支?
“陛下万万不可!”他话音刚落地,王在晋就站出来阻止,这是使用兵部的军费,他这尚书出来了阻止,责无旁贷。
“辽东战事如今虽无波折,但来年鞑子必然来攻,宁远锦州的修缮刻不容缓,该笔银钱不能挪用啊!”
其他大臣也是这个理由,纷纷出来阻止、
“辽东,宁远?”朱由检嘴角冷笑,不屑的看着朝臣。
“雨花谷的奏折诸位没看吗?朕每年投入五百多万两白银,可用在整军训练,修缮城防上的有多少?不足十分之一!!!这样的辽东,还需要中央支援吗?”
朱由检字字珠心,问的朝臣哑口无言。
是啊,触目惊心的罪证就在眼前,辽东从上到下,几乎都瓜分了辽饷,这样贪污腐败严重的辽东,谁敢投钱进去。
最终,这项提议在大臣们沉默的时候通过,挪用辽饷,发放俸禄。
至于辽饷怎么办,大臣没有功夫去想了。
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存在了两百多年的副都南京就要这么消失吗?这种突然袭来的感觉,让他们极为别扭,也极其的陌生,似乎,事情的运行,脱离了原本的轨道,变得让他们认不出来了。
南京的一众文武迁移到北京,这种混乱的情景,他们无法想象。
然而,事实已经无可改变,圣旨已经通过,无可更改,只待下发到南京,便要实行。
皇极门内,众臣一时间有些沉默,他们看着皇帝,不知道该说些什么。乾圣的种种表现和手段,完全超出了他们过往对皇帝的认识,每个手段都那么的出乎意料。
如今,群臣更是屈服在他的淫威之下,无法反抗。
这种情况下,朱由检也没有出声,只是默默的看着群臣,从他们的眼神中,他读出了些神,但他什么话都没有说。
我就那个犯规例外的皇帝,你们必须习惯我。
沉默良久,刘若愚看了皇帝一眼,见他面无表情,似乎没什么想说的后,便高声喊起来了,“有事起奏,无事退朝!”
没人答话,就在刘若愚以为今天的事情就此结束后,却见崔呈秀出班道,“微臣有本要奏!”
一言既出,众人纷纷侧目。
这还是第一次阁老在早朝上提出奏本,让人十分意外,不知道这位崔阁老有什么要紧事,要在这里说。
“启奏陛下,自上月确定加薪后,各级官员俸禄少的翻了三四倍,多的十多倍,然则地方税收固定,并无此项多余支出,在政令下发到各地后,虽然官员欢欣鼓舞,但却无法实行,该因皆无银两。”
说到这,崔呈秀无视各个官员惊骇的表情,依然冷漠道:“如今,各地府县皆因钱财问题,致使俸禄政策无法实行,几欲推翻,敢问陛下,此银两从何而出!”
此话一出,万籁俱寂。
明朝的税收制度非常的奇葩,是固定的定额税,而且大部分都是实物,银两很少,每年也才两百多万两白银的入账。
而这些白银还要发放九边的军饷,京师诸多卫所的饷银,以及百官的俸禄和皇宫的花销。
地方税都是提前截留的,不算入上交的部分当中,从这一方面来看,大明的财权是不统一的,地方上有相当大的自主权。
本来面临这种情况,地方很好解决,开征新的税额就是了,如同火耗般,本来是没有的,征着征着,就成了固定税种。
因此,俸禄翻了翻,但也不是什么大事,没钱征税就是,光明正大的征税。
然而,他们还没开始征税,就被一个部门给阻止了,地方都察院!
对于地方都察院的御史,朱由检有硬性的规定,想要升官或者调离,必须政绩,而政绩就是弹劾的不法官员有多少,光是弹劾还不行,必须这个官员有确实的罪证,最后被拉下马,做出处理。
在这种刚硬的指导思想作用下,那些御史们都跟疯了一样,到处找官员查办,挑毛病,审查账务等,任何一个可能让自己升官的机会都不放过。
他们的行为,如同一群蝗虫般,惊扰了整个地方的运作,尽管多有仓促和功利,但不可否认,起到了积极的作用。
而这次也是一样,面对地方府县意图新征税种,用以供应俸禄,这种明显不正规的方式,地方都察院的御史们才不会坐视不理。
他们以不合规矩为由,弹劾这些官员,将状告到了巡抚哪里,他们才不管有没有钱发俸禄,只关心自己的前程。
如同雪片般的奏折朝着内阁飞去,全天下的情况汇总,让崔呈秀知道了各地的情况,没钱发,自己筹钱还被阻止了。
当崔呈秀说明这个情况后,朱由检是懵逼了,他怎么也没想到,自己意图增加俸禄的行为,竟然加重了财政的负担。
地方没钱,中央更加没钱。
这种情况下,不解决钱财来源问题,加俸禄的政策根本实行不下去,这种情况的后果,朱由检是无法想象的。
中央出台了政策,最终却无法兑现,这对公信力是一种极大的打击,对他这个皇帝来所,更是威望的巨大损失。
不论如何,这个窟窿一定要堵上。
经过崔呈秀的计算,全国加的俸禄,一个月统计下来,大概在五十万两左右,也就是一年六百万两的新增支出。
这是一笔极为恐怖的支出,明廷的财政根本无法负担。
哆哆哆!
朱由检敲着龙椅的扶手,默默的思考着,想着这笔钱从何而来。
其他朝臣也开始思考,他们突然意识到,朝廷遇到了一个前所未有的难题——钱从何来?
“就用辽饷吧!”良久,朱由检才开口道。
从去年秋税到今年的夏税,正好一个周期,辽饷一年,五百六十万两银子全部到账,解入了京师太仓。
不过由于朱由检的可以干涉,这笔钱除了袁崇焕上任时带走的二十万两银币,其他的都还在,五百四十万两,一分不少,只差六十万两银币,就能支付全国官员一年的俸禄。
数量是足够了,然而挪用了辽饷之后,辽东的军费呢?怎么开支?
“陛下万万不可!”他话音刚落地,王在晋就站出来阻止,这是使用兵部的军费,他这尚书出来了阻止,责无旁贷。
“辽东战事如今虽无波折,但来年鞑子必然来攻,宁远锦州的修缮刻不容缓,该笔银钱不能挪用啊!”
其他大臣也是这个理由,纷纷出来阻止、
“辽东,宁远?”朱由检嘴角冷笑,不屑的看着朝臣。
“雨花谷的奏折诸位没看吗?朕每年投入五百多万两白银,可用在整军训练,修缮城防上的有多少?不足十分之一!!!这样的辽东,还需要中央支援吗?”
朱由检字字珠心,问的朝臣哑口无言。
是啊,触目惊心的罪证就在眼前,辽东从上到下,几乎都瓜分了辽饷,这样贪污腐败严重的辽东,谁敢投钱进去。
最终,这项提议在大臣们沉默的时候通过,挪用辽饷,发放俸禄。
至于辽饷怎么办,大臣没有功夫去想了。
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